新华网北京1月18日电（汪亚）1月17日至18日，全国粮食和物资储备工作会议在京召开，会议总结工作、研判形势，部署2019年粮食流通和物资储备工作。记者从会上了解到，2018年夏粮市场化收购比重超过90%，秋粮市场化收购比重达85%，各类企业全年收购粮食7200多亿斤，没有出现“卖粮难”，政策性粮食不合理库存消化进度加快，全年消化库存近2600亿斤，超额完成年度目标任务。
国家粮食和物资储备局局长张务锋在会上表示，2018年粮食产业强国建设加力提效，现代化粮食产业体系建设向纵深发展，“优质粮食工程”支持范围和扶持资金规模进一步扩大，依法依规管粮机制日趋完善，维护国家粮食安全的支撑作用明显增强。2018年顺利完成年度粮食安全省长责任制考核，进一步强化考核导向性，全国政策性粮食库存数量和质量大清查试点扎实开展，12325粮食流通监管热线开通运行，粮库智能化项目完工2794个，安防能力、作业效率和监管水平普遍提升。
会议对下一步工作重点进行部署，要求以“加快推进深化改革转型发展年”为主题，抓重点、补短板、强基础，着力构建高效的现代粮食流通体系和统一的国家物资储备体系，全面提高国家粮食安全和战略应急储备安全保障能力。
一是以粮食收储制度和储备管理制度改革为动力，加快实现更高层次的供需平衡和安全保障。完善稻谷和小麦最低收购价政策。引导优化粮食供给结构。着力抓好粮食收购和不合理库存消化。促进扩大粮食产销合作。创新完善市场调控。
二是以机构改革为契机，完善强化物资储备管理体制机制。要充分认识改革的重要意义，切实做到讲政治顾大局。严格执行改革方案，落实好机构更名挂牌、新的党组设立、“三定”规定制定等任务。认真做好干部职工的思想工作，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，机构改革和业务工作“两不误、两促进”。
三是以“优质粮食工程”为载体，大力推动粮食产业高质量发展。加快粮食产业创新发展、转型升级、提质增效，实现优质化、特色化、品牌化发展。支持主产区依托县域培育粮食产业集群。聚焦“五优联动”，创新完善举措，强化示范引领，务求好事办好。
四是以政策性粮食库存大清查为抓手，全面强化粮食流通监管和各类储备监管。坚持从严清查，对纳入清查范围的粮食库存，做到有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底。健全完善监管制度机制，大力推动信息化监管和信用监管，充分发挥社会监督作用，坚持不懈加强常态化监管。
五是以推动立法修规和强化考核为关键，提高管粮管储法治化制度化水平。认真做好《粮食安全保障法（草案）》起草工作，加快推动修订《粮食流通管理条例》，组织起草《粮食储备管理条例》，加强物资储备、能源储备等法规建设的研究论证。认真组织年度粮食安全省长责任制考核及中央事权粮食政策执行和中央储备粮管理情况年度“首考”。全面梳理各类储备管理规章制度和标准规范，建章立制规范管理。
六是以科学规划为引领，着力加强储备基础设施和信息化建设。围绕构建统一的国家物资储备体系，认真编制发展规划，加快实施重点项目，深入推进信息化建设，加快建设适应储备管理和应急保障要求的基础设施网络。
七是以安全稳定廉政为重点，进一步筑牢守好底线。紧紧抓住落实安全生产责任制这个关键，全方位、全过程落实安全生产责任。紧盯严防，排查整治隐患。完善制度，健全长效机制。化解矛盾，确保和谐稳定。
