1941年6月22日德国不顾跟苏联签有的《苏德友好条约》，出动兵力数百万，以坦克为先锋形成装甲洪流压过苏德边境，打响了二战中最惨烈的苏德战争。
中国有句古话说“兵马未动粮草先行”，即出兵打仗怎样保证自己的士兵能够吃饱肚子是个首要问题，有时甚至比士兵手中武器还重要。
德国调动百万大军出击，而当兵的德国人往往都是青壮年，是农业生产的主力军，简而言之即德国出兵的大小，是和粮食的产量挂钩的。
所以当无数的德国人怀着满腔热血投入战场之时，德国本身的粮食产量开始下降。对于这一无奈局面，德国政府计划了用占领区的战俘去替换参军的德国青壮年。
但是战俘也是要吃东西的，就算给他们最低标准，也是一笔不菲的开支。因此这种替换的方式，只是放缓了德国缺少粮食的步伐，并未把德国因战争深入陷入粮食困境的问题给解决。
因而为能保证德国军队不会在战场上饿肚子，在6月22日进攻日前一个月的5月23日，负责苏德战场粮食后勤补给的德国东方事务司，从自身职位掌握的数据总结出了一个给德国军方的必须完成的任务。
即为以3年为期限，在战争开打三年之后，德国军方在战场上的粮食补给，必须要在占领区解决，本土的粮食将仅仅是供给给德国本土的生产者和普通公民。
基于这个大的任务背景，东方事务司给出的具体分配任务是，德国控制下的法国政府提供的粮食，需要养活全德国1/3的德军，而剩下的2/3则是需要包括乌克兰、白俄罗斯在内的所谓东方地区提供。
根据这个任务的要求，可见要是没有法国政府提供的粮食，约有1/3德军要在战场上饿肚子，而根据战争后期，德国几乎丢掉所有东方占领区的历史事实来推论，战争后期法国承担的军粮比例将会远远超过1/3。
如此一来法国作为德国第一个灭掉的大国，它那块土地成为支撑德国继续打仗的“核心”存在之一。
与此同时也正是因为这个任务，德国士兵在战场上除了要力战防御的苏联人外，还必须把眼睛盯在食物上，军队所接受的任务除了去打仗。
还有就是去占领区收刮粮食，根据《柏林金融日报》1943年12月2日的报道，德国士兵在被苏联猛打到被迫撤退之时，也没有忘了这个“收刮”使命。
每个战区都有很大一批列车不是装士兵撤退，而是挤满了羊、牛、马等肉类，他们是德军撤退前对当地人最后一次无情的掠夺。
有些德国士兵为此开玩笑道，当年斯大林跟我们玩焦土战略，不给我们留下一粒口粮，如今他们也要“焦土”，不过苦了当地的普通老百姓，一次战争被迫接受了“2次焦土”。
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